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玻璃滑道频出事故 业内呼吁:玻璃滑道监管有待升级

来源:互联网      2019-12-02 14:25:21 热度3886

在入口门槛、施工标准、载玻片事故的审批和验收等方面存在诸多问题。

行业呼吁:监管待升级的载玻片

近年来,在中国主要景点相继修建的玻璃滑道已经成为吸引游客的一种新方式。然而,频繁发生的玻璃滑道质量问题和运营监管不力造成的游客伤亡事故给这个新的娱乐设施投下了阴影。2019年5月1日,游客冲出四川省成都太平镇游乐园“儿童场”的滑梯保护设施。事故导致2人死亡,12人受伤。6月1日,在安徽省合肥市兰山湾木易镇风景区,三人乘坐玻璃漂浮船时,眼睛、手臂和头部均有不同程度的受伤。6月5日,广西省平南县佛子旅游景区,游客因玻璃护栏快速下滑,撞上护栏。事故导致一人死亡,六人受伤。类似的伤亡发生在2017年和2018年。

《北青报》记者发现,中国5a景区和农家乐度假村存在玻璃桥、玻璃滑道、玻璃漂流等类似娱乐设施。一些从业人员说,目前全国有100多张幻灯片和500到1000张载玻片。与索道、缆车等项目相比,玻璃滑道投资门槛低、审批难度低、资金回报快,因此一般愿意投资。

原因是项目参与方没有准入门槛,缺乏施工标准,竣工后不需要审批和验收。该项目缺乏链接,难以确保在线红点的安全。载玻片生产商和特殊设备领域的专家呼吁尽早引入设备的完整批准、监督流程和可执行的行业标准。

隐患滑道施工存在设计缺陷。

载玻片项目的建造者通常将事故归咎于景点管理不善,但是专业人士有不同的看法。北京旅游法律委员会秘书长沈海恩指出,滑道的设计缺陷也是事故不可避免的原因之一。

他解释说,从外面看,这些滑道都是螺旋形下山的,而且是弯曲复杂的。在滑行过程中,游客的视线不断被阻挡,后面的游客看不到前面发生了什么。此外,其角度和坡度设计与滑道的实际高度下降不匹配。

滑道制造商已经认可了这一说法。一家滑道建筑公司的负责人说,许多滑道都有设计缺陷。短距离曲线不能有效分解由巨大的高度下降引起的滑动速度。一旦雨天出现潮湿或其他情况,就可能发生事故。

隐患2:建设单位不具备专业资质

这些专业的大型娱乐设施在玻璃滑道和玻璃漂流等景点投入使用,是否有资格确保其专业性?

《北青日报》记者询问了今年6月发生事故的广西平南县佛子旅游景区事故滑梯所有者——河南沃兴花园栈道工程有限公司的信息,该公司的简介称其主要项目包括风景玻璃吊桥、玻璃栈道项目、玻璃滑道项目、栈道项目和栈道设施设计,但该公司工商信息注册的主营业务中没有与滑道建设相关的明确信息。

一些从业者向媒体透露,玻璃滑道最近几年才出现。大多数投资和建设团队还算不错,也没有明确的行业标准。“在复杂的山区地形中,滑道的坡度设计成在干燥的天气更陡,在潮湿的地方更慢。这一切都是根据经验判断的,没有数据支持。”此外,在项目运营期间,许多运营经理玩忽职守,游客很长时间没有检查。

隐患3:监理单位主体模糊

作为特殊设备,大型娱乐设施的建设需要特殊的备案和审批程序,但载玻片仍处于模糊地带。

安徽省合肥市肥东县市场监督管理局特种设备处的工作人员在接受媒体采访时表示,该玻璃滑道并未列入监管目录。在国家市场监督管理局发布的2018年文件中,特别提到“滑水和峡谷漂流不属于《特种设备目录》中大型游乐设施的范围,也不属于大型游乐设施的监督范围”。

肥东县应急管理局,即安全监管部门,表示安全监管部门只负责游乐园安全事故的事后处理,而不负责事前干预。至于娱乐设施,他们也不知道谁应该负责。肥东县文化旅游局副局长佟国强坦言,对于新的游乐设施,上层政策和技术标准仍不明确,行业管理存在一定困难。

行业之声

载玻片标准应及时制定

面对建设单位在招投标、施工、运营等诸多方面既是运动员又是裁判的局面,上海服务标准化技术委员会委员姚坤认为,鼓励旅游业发展并不意味着安全应该放在第二位。“对于存在不安全因素或潜在安全隐患的项目,它们一定要被卡住并列入负面清单。”

北青新闻记者了解到,今年7月31日,第五届特种设备安全技术委员会大型游乐设施小组委员会第六次会议在台州召开。会上,中国特种设备检验研究院专家对“玻璃滑道”的风险进行了详细的调查和讨论,并就是否应纳入监管提出了自己的建议。将进一步调查和讨论“玻璃滑道”是否包括在监督范围内,以及现有“玻璃滑道”的处置方法。此外,8月31日,在河南省洛阳市召开了载玻片标准启动会议和cstm载玻片夹层玻璃及安全性能评价示范项目启动会议。各方都希望玻璃滑梯的标准设置能够尽早开始。

跑步者透露,事实上,他们也面临申请批准的麻烦,因为没有明确的监管机构和行业标准。从滑道建设者的角度来看,他们不打算逃避审批和检查。如果政府能够颁发明确的准入资格和行业标准,也将促进行业的发展。

(责任编辑:张倩蓉)

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