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大家谈|追问无锡高架桥侧翻事故:治理超载为何这么难?

来源:互联网      2019-12-03 07:55:37 热度4653

编者按:

无锡高架桥翻车事故触动了许多人的心。

到目前为止,事故已经造成3人死亡,2人受伤。经过初步分析,事故是由运输车辆超载引起的。根据最新报告,造成事故的公司老板已经逃跑了。

从这次事故看,大型卡车的严重超载已经多次导致道路和桥梁坍塌事故。为什么有这么多超载的车辆,而且很难控制它们?让我们看看以下几点。

罚款不能解决根本问题。

写作的目的是什么?

目前,我国主要依靠罚款来解决货运超载问题,但罚款只能采取临时措施,不能采取永久性措施。很难完全驱散人们的幸运心理。

罚款的数额不够高吗?公路货运最高罚款30,000英镑并不算太高。此外,罚款反而会促使托运人越来越迫切地转移这些“在途成本”。例如,一辆30吨重的汽车将超载100吨到200吨。如果被抓住,它将被罚款,如果没有被抓住,它将加倍。也许这个问题只能通过惩罚他失去一切来解决,但这将是对整个行业的致命打击。

另一方面,超控部门也存在一些问题,如“罚款管理”和“时局紧张时放松”,这导致一些托运人以超载换取罚款,并有信心“放松”超控。在这样的执法氛围中,统治者很容易变得越来越大胆——知道过一段时间后,他们会放松一点,咬紧牙关坚持下去。

由此可见,简单地对道路实施罚款并不能从根本上解决货运超载的问题。政府应该改善货运业的经营生态,使托运人和司机不需要超载来获取利益。也许这是解决问题的唯一办法。

现行法律法规需要调整。

王文艺·齐佩

虽然我国对货运超载问题已经有法律层面的规定,但仍需完善。

《道路交通安全法》规定,货运车辆超过核定载重量的,处以200元至500元罚款。《公路法》规定,凡擅自在公路上超限行驶的,由交通部门责令停止违法行为,并可处以3万元以下罚款。《公路超限运输车辆管理条例》、《公路运输条例》和《公路安全保护条例》也规定了货物超载。然而,法规越多越好。相反,它可能会给交警、公路等相关部门的执法带来困难:谁来负责?怎么做?如果法规和规章之间有交集呢?如果存在法律空白怎么办?最好是将行政法规整合起来,使执法主体和执法手段更加明确。

此外,在流通中的货物数量不断增加,速度要求越来越快,人们越来越多地试图降低运输成本的时候,现有的行政处罚,如罚款、在一定时间内吊销驾驶执照和行政拘留7天,不足以发挥其应有的纪律和威慑作用。

2015年,《刑法修正案》(九)将客车超载列为危险驾驶罪。然而,将客车超载列为犯罪的提议一再遭到拒绝。有些人认为,将超载货物纳入处罚在现实环境中会过于严厉。货运司机比任何人都更清楚超载的高度危险,他们也更直接地意识到超载处罚的痛苦。公路上超载的货运司机可能不会对经济效益印象深刻,但也有更现实的因素:一旦发货人拒绝超载,发货人就会选择其他愿意在公路上超载的司机。一两次之后,他们还能继续做生意吗?

因此,与其局限于惩罚超载司机,不如为货运公司和航运公司制定法律法规,对货运超载进行上游打击。

政府应该充分利用经济调整措施。

一张小脸

正如一些污染企业愿意用罚款来换取继续排放污染物的资格一样,这是因为罚款的成本低于达标后排放污水的成本。一些运输公司和运输公司也更喜欢为超载支付罚款,但也通过超载获取利益。

有关部门也应转变控制过剩的思路,通过降低通行费和调整油价来降低物流和货运的运营成本,从而使生产者和运输者受益。也可以奖励按规定旅行的生产者和运输者,使交通规则成为人们愿意遵守的行为准则,而不是考虑如何违法和逃避法律制裁。

这样,政府、生产者和运输者可能能够实现双赢。货车超载是道路损失的主要原因,无锡大桥的翻车敲响了警钟。如果政策调整可以减少超载车辆,政府就可以大幅减少道路维修开支,而处理交通意外的行政成本也会随道路运输条件的改善而减少。

虽然政策调整可能不足以弥补所有货运代理因放弃超载而蒙受的利益损失,但这毕竟可以反映政府的诚意。目前,政府部门已经在这方面采取了一些行动,但他们可以继续增加投资和政策宣传,使货运代理人能够感受到真正的好处。

[节目主持人]丁建庭

[信箱]nfrbpl@126.com

[作家]

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